老重庆时时采彩开奖:重慶歌樂山:破局「名山舊城」之困

最新资讯 2019年12月09日 15:06

重慶歌樂山:破局「名山舊城」之困

重慶歌樂山:破局「名山舊城」之困

【高速20辆车追尾】

歌樂山的高質量發展遠未止步⊿♀。對於沙坪壩區來說△⊿∴,紅色是本色、綠色是底色⌒。沙坪壩區委、區政府相關負責人介紹□♂□,下一步將持續下足「繡花功夫」提升歌樂山片區管理水平☆∟,加大產業轉型與生態修復力度☆,讓紅岩景區更「紅」、歌樂山更綠◇⊙π,加快實現綠水青山與金山銀山、生態美與百姓富的有機統一♂。(記者王金濤、周凱)

整治難度讓人望而生畏過去沙坪壩區政府也曾想整治歌樂山片區⊙□,但複雜的情況讓當地幹部望而生畏﹡。

在特大城市之中∟,這樣的田園風光可謂得天獨厚⊙⌒∵。沙坪壩區利用歌樂山的生態、區位優勢□∟◇,加快農村人居環境整治、農旅產業融合推動鄉村振興⊿♂,縮短工業退出的陣痛期♂。

由於歷史原因♂∴,這些中小企業大多缺少完善的治污設施?,廢氣、污水直排較為突出▽。

在歌樂山上的歌樂村頤麓歡歌生態園?,植物園、採摘園、民宿、石林景觀、老爺車展區等構成了一座業態豐富的1000畝田園綜合體〇﹡,每年舉辦的賞花采果節☆♀,累計吸引遊客200萬人次☆∵♂。

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對近1700家中小企業開展綜合整治談何容易∴?☆,歌樂山街道黨工委書記唐述華、中梁山鎮鎮長李茂松介紹♂☆,要把思想工作做到位、把環保政策講清楚⌒。

凌雲路兩側原是沙坪壩區第三建築公司老舊廠房⊿〇,這是一家成立於上世紀50年代的集體企業⊙♀。因經營不善、資不抵債↑△,公司拖欠276名職工工資、社保費長達30餘年∵,7戶無房職工住在公司里△﹡♀,是當地多年的上訪大戶♀。

在中梁鎮龍泉村↑♂,精心設計的石頭牆、山間小徑以及一座座改造一新的巴渝民居、小庭院┊π,別有韻味π∟。66歲的村民程子水帶記者參觀自家院子說:「政府把院子、廁所都改造好了⌒,村民生活習慣也更文明了?∴⊙,遊客越來越多☆□∵。」

在紅岩景區入口處∴,種植了象徵著紅岩精神的1700多株紅梅⌒,梅林綠化工程已經完工↑☆∴。綠樹成蔭的登山步道上⊙,遊人如織↑♂。

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控制增量容易∟,近1700家中小企業存量問題如何解決▽?

這是一座紅色之山〇?。白公館、渣滓洞、烈士陵園等革命遺址聚集∴⌒,並由此誕生了著名小說《紅岩》∟?▽。

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目前沙坪壩區在歌樂山全面實施農村人居環境整治?⌒⊙,改造農房1000餘戶┊,新增四好公路20公里♂?◇,培育農業重點企業16家⌒,連續兩年舉辦鬱金香節、荷花節、采果節、豐收節⊿□,實現旅遊收入約5000萬元↑。

「從今年5月進場到國慶試運行△,四個多月內征地2萬多平方米、拆遷7千多平方米∵⌒〇,還對道路進行拆彎取直、墊高加寬⊿,完成了幾乎不可能完成的任務⊙。」劉燕翔說♀⊙⊿。

「過去這個地方瀰漫著油漆味、泡椒味↑,廢水直排十分常見π。現在空氣好了、噪音沒了☆。」當地一名村民告訴記者﹡♂。

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提升紅岩景區品質的征地拆遷☆,還涉及周邊十多家企事業單位▽。「過去因為權屬問題┊,地方沒有管理權△?,怕得罪人不敢碰硬〇⊿。」一位受訪幹部說π,「如果繼續下去△∴,紅岩景區的品質問題難以有效解決◇。這一次我們是不講情面不認人△〇♀。」

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在歌樂山上〇∟,大量「散亂污」企業的退出⊙,讓歌樂山2018年空氣優良天數同比增加了30天△,得到大多數村民的點贊◇☆。

在山下「擦亮紅色」的同時?﹡♂,山上「增綠轉型」同樣大刀闊斧♂。

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紅色名山已經不堪重負山城重慶以山多而得名⊙⊿?,最有名的當屬歌樂山⌒☆┊。歌樂山腳下、嘉陵江之畔♀,是始建於宋代的巴渝特色古鎮磁器口♀。

「一方面是開展改造需大規模拆遷拆違♂□,整個片區都得傷筋動骨」☆↑♀,當地一名幹部告訴記者?□π,「另外⊿□〇,這裏高校、機關、企業等單位數量眾多⊿☆,權屬各異↑π,協調難度也大﹡〇π。」

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在程子水的農房旁邊♀,一座利用村民宅基地的精品民宿正在裝修∴⊿。「全鎮204家中小企業經整治♂,只剩下達標的81家」∟⌒⌒,中梁鎮鎮長李松茂指着對面的集滑草、採摘、土地認種於一體的「開心農場」項目說∟◇△,「所以我們加快打造美麗生態∴,用好生態吸引農旅項目┊∵﹡,帶動村民致富☆□△。」

隨着城市快速發展↑,歌樂山片區因建成時間長、區域空間小、布局不合理等因素↑∟,導致面貌「灰頭土臉」、交通擁堵不堪⊙∵☆,特大城市舊城之病日益加劇♂△,亟待「治療休養」▽⌒。

在景區提質的帶動下∵,歌樂山片區老城管理水平明顯提升∵﹡?。自去年以來﹡﹡∵,在重慶主城區城市管理考核第三方民調中⌒,沙坪壩區連續5個季度排名第一⊙↑。

這是一座綠色之山△。森林茂盛、暗河溪流♂↑♂,是名副其實的城市生態綠肺?。

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扭住牛鼻子着力破頑疾舊城改造既要面子♂,更要裡子;既要城市好形象⊙∴,更要群眾獲得感↑↑⊙。

沙坪壩區一方面與這些單位加強協調▽▽,一方面正式去函要求限期拆遷⊙。在市政府支持下♀◇△,這些企事業單位極配合♂〇⊙,相關建築順利拆除⌒□,為紅岩景區提檔升級騰出了寶貴空間┊♂。

「過去有畏難情緒⌒,害怕舊城改造會影響經濟發展、城市運行⊿⌒?。」沙坪壩區委、區政府相關負責人介紹△,「通過一年多的努力?,儘管歌樂山片區整治投入很大♂♀,但是解決了多年懸而未決的問題□△﹡。」

「歌樂山可以說是重慶主城中小企業最集中的區域♀∟,這有其歷史原因∴。」沙坪壩區經信委副主任朱斌說ππ,這些企業中□,私搭亂建、違規用地、污染環境較為突出∵,已不適應特大城市高質量發展方向┊⊿☆,必須轉型♀。

騰籠更要換鳥∟⌒↑。深秋的歌樂山深處⌒,兩側山嶺如黛∴▽∟,槽谷中阡陌相連∴☆,池塘、溶洞、暗河、溪流鑲嵌其間◇,如同一幅水墨畫△。

在通往渣滓洞、白公館的主要通道凌雲路〇,記者看到π,過去彎急坡陡、只有六七米寬的四級公路┊,如今已是寬達22米的平緩道路∴◇♂,兩側大樹蔥蘢↑∟。工人們正在抓緊最後施工⊙,確保今年底正式通車↑〇↑。

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「一路上的舊小區、老建築有的都好幾十年了⌒⌒⌒,又臟又亂?。」張程麗感嘆⊙┊♀,「外地遊客多⊙∵,這麼髒亂差太影響城市形象了◇┊↑。」

這又是一座城中山∵□。東面是重慶核心城區﹡?〇,西面是大學城、科學城等發展新區〇,有常住人口達11萬余⊿□,中小企業近1700家∵♂。

「雖然住在附近☆,但此前來歌樂山並不多↑﹡。今年大變樣了π◇,新建的綠化設施很漂亮〇∟∴,登山步道特別方便♀⌒,明顯沒以前堵車□⊙?。」談到變化π∟,經常爬歌樂山的市民張程麗很滿意□?。

沙坪壩區杜絕「一刀切」做法◇?▽,按照「關閉搬遷一批、規範整治一批、外遷發展一批」分類處置——經整治環保能達標的企業繼續保留♂?,不能達標的依法關停淘汰﹡,無法就近入園區的進行外遷△☆。

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沙坪壩區文化旅遊委副主任王小雲說∟⊙,今年1-9月﹡﹡□,沙坪壩區接待遊客2800多萬人次π⌒⌒,主要集中在紅岩—磁器口景區〇♂。

63歲的退休職工張程麗家住歌樂山下◇⊿∵,她說:「去往渣滓洞、白公館景區的路坡陡狹窄☆〇,人和車混在一起⌒∵,堵車是常事┊〇,也不安全∴∟。」

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區域發展〇?⊿,規劃先行〇∵↑。針對歌樂山片區山體、農村與城市交融的特點◇,沙坪壩區在「十三五」規劃綱要中明確該區域的定位、功能π∵△,從空間管理、綠色經濟、生態修復等五個方面統籌生產、生活、生態空間∴。

「生態環境改善、營商環境更優、群眾獲得感更強⌒。去年以來☆∵◇,沙坪壩區的招商引資和經濟增速逆勢增長∟,再次證明走綠色發展的必要性和緊迫性◇!」這位負責人說♂♂□。

沙坪壩區文化旅遊委副主任王小雲介紹⊿⊿,今年國慶期間⊙﹡↑,紅岩景區遊客投訴量首次出現下降⊿。

同時△∟↑,紅岩景區周邊黑車、黑導遊屢禁不絕☆π,拉客宰客現象嚴重;歌樂山沿線老舊居民區♂﹡♂,私搭亂建、物業管理缺失、污水管網配套不足等問題凸顯⊿♂π,導致部分區域髒亂差、污染城市河流⌒┊┊。

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對於未能有效整改的企業♀□,多部門將聯合嚴格執法⊿□。

舊城之病、擠城之困讓歌樂山這座革命聖地、城市「綠肺」不堪重負∟⊿,亟待「治療休養」

歌樂村黨委書記陳剛介紹♀∵∵,此前中小企業廠房租金是村集體經濟的主要收入來源▽┊。但是歌樂山的工業產業退出是必然⌒⊙↑,從2012年開始﹡,歌樂村集體經濟就出資打造這一項目┊◇,探索產業轉型▽。

2018年6月☆,沙坪壩區提出「發揚紅岩精神開展片區整治」∟▽♀,向多年頑疾開刀☆⊙﹡,一場城市品質提升攻堅戰就此拉開帷幕┊▽〇。

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到歌樂山瞻仰革命先烈、感受紅色文化〇∴☆,早已是外地來渝遊客的必選△。磁器口在社交媒體上走紅﹡△⊿,也讓遊客進一步激增♂♂。

拆遷補償款也優先用於解決第三建築公司職工工資、社保欠費◇♂,為無房職工安排保障房⌒,幫助3名困難職工再就業□♀?。

歌樂山片區有一些上世紀老企業的職工生活區﹡◇♂,由於歷史原因♀⌒△,這裏困難居民很多△。

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「真沒想到多年的欠薪問題全部解決⊙?♀,無房職工也有了房子住∵⌒。我們心情舒暢﹡∴﹡,日子有盼頭了?!」第三建築公司60歲的退休職工申德明激動地說□。

「這些居民中不乏重病患者☆,有的人家裡連件像樣的傢具都沒有☆∟。有一次我們去一位老婆婆家裡走訪◇♂,她拿出的是上世紀五六十年代發的住房證□,上面還有毛主席語錄▽。」沙坪壩區一名幹部介紹說☆◇,由於歷史原因⌒?♂,這些居民享受相關安置政策存在障礙┊♂。

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但另一方面∟,這些企業流轉了村集體土地△◇π,帶動了第三產業的發展⌒⌒,企業的關停影響了少數村民的收入♀∵♂。

歌樂山街道某傢具企業多次偷排廢氣□,被中央環保督察點名后仍不有效整改◇☆⊙。街道和區環境部門深入調查∟,獲得其廢氣、粉塵排放不達標的確鑿事實♂◇,在給予其行政處罰后⊿□△,該企業仍未達到整改標準⌒〇,最終被責令關停搬遷∟。

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沙坪壩區明確提出〇,歌樂山不再發展工業⊙┊?,並報相關部門撤銷山上的4個都市工業園區π⊿。

有了規劃∟?,沙坪壩區圍繞「傳承紅色基因、築牢綠色本底」∴,開展歌樂山全面系統治理〇。

黨的十九大以來∟,重慶市委、市政府針對重慶獨特的山城景觀∴,大力開展城市山體保護〇。

「它們多年前就在這裏生產了」⊿□♀,沙坪壩區生態環境局執法支隊隊長潘力旌介紹﹡⊙,按照現在的環保標準看☆,相當一部分是「散亂污」企業∴。

道路寬了、擁堵少了、違建拆了、環境美了♂,隨着一系列配套設施的完善△〇▽,紅岩景區「裏面是渣滓洞▽△,外面也是渣滓洞」的調侃也消失了△〇▽。

「環境好了♀□∴,可收入下降了?⊙,這些企業該不該關☆〇?」有村民提出質疑↑∴。

改造既要面子♀﹡▽,更要裡子;既要城市好形象∟,更要群眾獲得感♂。重慶市沙坪壩區圍繞「傳承紅色基因、築牢綠色本底」♂〇◇,開展系統治理

在歌樂山街道新開寺村玉皇觀工業聚集區⊿∵♂,昔日數十家傢具廠、食品廠、機械廠開足馬力生產的場面已經不再⊙▽,這些企業或關閉搬遷或停產整頓?﹡,部分違建廠房被拆除♀∟⊿。

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上世紀90年代就已經破產的松山化工廠▽,118戶職工擠在逼仄的宿舍樓里▽⌒,很多人家還得共用廚房或衛生間π♂。幾十年過去了﹡▽,有的宿舍樓成了危房〇∟π,私搭亂建林立、環境髒亂差⊿。

山下如此┊,山上同樣不容樂觀⊿♂π。歌樂山森林植被茂盛△∟,部分區域屬於國家級森林公園∴π,是重慶主城天然「綠肺」π♂☆。山上狹長的槽谷地帶相對平坦∵,因距離城市市場近、要素價格低?∴﹡,從20世紀80年代起↑☆,大量小傢具廠、小食品廠在此彙集□?,曾有「鄉鎮企業明星村」的美譽◇。

「這裏人口多、土地少┊,光靠第一產業不行♀┊♂。生態園項目通過第一產業帶動第三產業□♂,一到周末人就很多π⊙△,讓遊客在吃喝玩樂之中感受美麗鄉村∟?。」陳剛說π△↑。

山城的部分道路本就狹窄??☆,密集的人口再加上大量遊客⊙,讓歌樂山片區交通壓力巨大〇。連接紅岩—磁器口景區的凌雲路⌒∟♂,長度不到兩公里﹡,但下山坡陡◇,只有兩車道↑△,大量的車在這裏一堵就是個把小時◇﹡。

在重拳治污的同時□┊?,歌樂山同步進行山水林田湖草生態系統修復——規劃植樹造林2.5萬畝△◇,已完成1.3萬畝;啟動廢棄礦山生態修復♂,治理50公頃石灰岩礦坑、36處塌陷;新建污水管網27.26公里⊙,再規劃建設26公里;收回7個水庫經營權↑,開展城市黑臭水體治理……

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在南北縱貫重慶主城區的中梁山脈中段↑〇,相傳「大禹治水┊◇,召眾賓歌樂於此」〇?﹡,歌樂山因此而得名〇。

道路寬了、擁堵少了、違建拆了、環境美了∵∴∵,隨着一系列配套設施的完善?⊙,「裏面是渣滓洞♂▽☆,外面也是渣滓洞」的調侃也消失了

沙坪壩區始終扭住「民生」牛鼻子☆♂∵,用活棚戶區改造政策♀,妥善處理破產清算┊∴,投入1.6億元對紅岩景區周邊老舊樓房進行危房拆除和搬遷安置⊿∵,讓200多戶常年住老舊宿舍樓的群眾搬進了新房♀⌒☆。

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「我們重新梳理了歌樂山片區的交通〇▽△,凌雲路改造是『開門炮』」∵,沙坪壩區交通局副局長劉燕翔介紹◇↑,「這條路幾十年沒有動過⊙♂〇,等級低↑▽┊,兩側老舊建築多∟▽∵,改造難度很大?┊。」

歌樂山上的槽谷地帶南北長28公里□▽,東西寬5公里□,面積只有1.01萬公頃▽,然而卻有1個街道、2個鎮□▽♂。近1700家中小企業又帶來了數萬流動人口ππ◇,山上常住人口達到11萬多〇,如同一個小縣城?⊿,負荷之大可想而知◇⊿∟。

歌樂山片區生活出行不便、環境品質不高、旅遊體驗不佳⊿∴▽,本地市民和外地遊客投訴量居高不下∟π∴。舊城之病、擠城之困讓歌樂山這座革命聖地、城市「綠肺」不堪重負□▽,治病治亂勢在必行〇。

為解決人車混流⊿⌒?,讓市民共享青山?◇?,沙坪壩區規劃了14條、60.8公里長的登山步道□,目前已建成7條、13.5公里;拆除景區周邊違法建築13萬平方米↑,增加停車位350多個;開展黑車、黑導遊巡查整治⌒,旅遊秩序明顯改善;完善紅岩——磁器口大景區本底調查□,全面啟動5A級景區創建……

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歌樂山片區區域狹窄、建築密度大♀,要想疏解交通、改善環境、完善配套↑,就必須加快拆遷改造▽。

既要堵也要疏♀,保障了整治工作的平穩有序?□。目前⌒⊿⊙,歌樂山片區已經關閉搬遷中小企業912家◇,停產整頓617家∴,規範驗收53家∵▽,拆除違法建設2340處211萬平方米π♀?,未出現群訪事件⊿∟﹡。

從「患病」到「漸愈」⌒┊,歌樂山如何破解城市舊城之困▽☆▽?對城市品質提升有何啟示◇?新華每日電訊記者走進歌樂山∴∴∵,看城市治理如何讓市民、遊客豎起大拇指♂。

「我們多次對接周邊市縣┊♀┊,組織推介會?□,為企業搭建外遷平台┊∴。」李茂松說∟┊┊。

「亮紅增綠」帶來品質之變擦亮了紅色∴,增添了綠色△,一座全新的歌樂山正日益呈現⌒π!

「經過幾年探索∟△,依託良好的生態♀♀▽,我們村還建成了41家養老院∴┊∟,約有3000張床位□〇☆。現在休閑養老業取代了工業┊∴∟,成為村集體經濟的主要收入∴〇π。」陳剛很自信♀。

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